摘要：隨著電動(dòng)車保有量的激增，大多數(shù)電動(dòng)車主都在使用“飛線充電"的方式給電動(dòng)車充電，所以因過充、漏電引發(fā)的火災(zāi)事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。而充電樁供需矛盾突出、居民消防安全意識(shí)薄弱、飛線違法成本低廉成為“飛線充電"治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。因此，要通過疏堵結(jié)合的方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，由部門牽頭，多部門落實(shí)形成合力，不斷提升居民素質(zhì)，切實(shí)“飛線充電"這一頑瘴痼疾。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；飛線充電；消防安全

0.引言

現(xiàn)如今，在城市的大街小巷，電動(dòng)自行車和電動(dòng)汽車已經(jīng)成為了人們的主要交通出行工具。電動(dòng)自行車成為城市居民的短途出行，而電動(dòng)汽車也因大力推行、優(yōu)惠政策、節(jié)能環(huán)保以及由電力替換燃油所帶來(lái)的較低出行成本而受到廣大城市居民的青睞。但隨之帶來(lái)的“飛線充電"卻成為了附骨之疽，每年因“飛線充電"引發(fā)的亡人、傷人、物損事故數(shù)不勝數(shù)。媒體、社區(qū)宣傳和身邊發(fā)生的實(shí)際案例也在不斷提醒人們“飛線充電"所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害。法律法規(guī)的不斷完善和執(zhí)法力度的加強(qiáng)也在不斷限制“飛線充電"的使用，而在實(shí)際生活中，“飛線充電"的現(xiàn)象仍然屢禁不止。

1.“飛線充電"的火災(zāi)成因及危害

1.1線路短路

亂接電線容易導(dǎo)致線路短路并引發(fā)火災(zāi)，尤其是居民將室內(nèi)使用的接線板放置在室外，經(jīng)過日曬雨淋加之沒有進(jìn)行固定支撐，線路經(jīng)常與墻體發(fā)生摩擦，不僅容易出現(xiàn)老化，在雨雪天還極有可能出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，從而導(dǎo)致火災(zāi)、人身傷害等重大安全事故發(fā)生。

1.2未使用漏電保護(hù)開關(guān)

家用插座普遍沒有過充保護(hù)功能，電動(dòng)車通常整夜充電，充電時(shí)間動(dòng)輒就會(huì)超過10個(gè)小時(shí)，而經(jīng)常過載充電會(huì)造成電池鼓包變形，進(jìn)而發(fā)生電氣故障引發(fā)火災(zāi)。

1.3電池充電不當(dāng)

電池充電過程中，特別是在散熱條件不好或在高溫、高濕的環(huán)境中充電，十分容易造成熱量聚集，有的居民怕充電器被盜還會(huì)將充電器包起來(lái)，極易引起火災(zāi)的發(fā)生；同時(shí)，多數(shù)車主未能養(yǎng)成充完即拔的習(xí)慣，經(jīng)常整夜充電或一直充電，而長(zhǎng)時(shí)間充電或者在沒有放電的情況下進(jìn)行充電，會(huì)加速電池的老化，從而破壞其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致充電過程中的充電器和電池過熱，甚至可能發(fā)生爆炸，從而造成嚴(yán)重的后果。

根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局2021年7月發(fā)布的信息顯示，2021年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生電動(dòng)車火災(zāi)事故6462起。從火災(zāi)場(chǎng)所看，居民住宅、自建房和沿街門店是電動(dòng)車火災(zāi)高發(fā)場(chǎng)所。從起火原因看，電氣故障和自燃是造成電動(dòng)車火災(zāi)的主要原因，分別占電動(dòng)車火災(zāi)總數(shù)的62.1%和23.5%；而過充電、電池單體故障、電氣線路短路是導(dǎo)致電動(dòng)車電氣火災(zāi)的根本原因。

2.“飛線充電"的成因和治理難點(diǎn)

電動(dòng)自行車經(jīng)濟(jì)、便捷，已成為普通市民常用的出行工具。同時(shí)，隨著我國(guó)快遞、外賣等行業(yè)的快速發(fā)展，電動(dòng)自行車的需求量也達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)。而隨著大力推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，新能源汽車銷量逐年遞增，其中以純電、插電式混動(dòng)車型占比高，車主日常充電需求日益增長(zhǎng)。

然而，電動(dòng)車充電設(shè)備的增速緩慢，充電樁安裝難，居民消防意識(shí)淡薄，執(zhí)法成本高于違法成本等因素，導(dǎo)致“飛線充電"現(xiàn)象屢禁不止。

2.1充電樁供需矛盾突出

據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)電動(dòng)自行車年銷量超過3000萬(wàn)輛，社會(huì)保有量接近3億輛。根據(jù)2021年中國(guó)科協(xié)三季度新聞發(fā)布會(huì)上披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月底，我國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)到603萬(wàn)輛。中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的2021年7月充電樁運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為201.5萬(wàn)臺(tái)，實(shí)際缺口超400萬(wàn)臺(tái)。

通過筆者實(shí)地走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以上海市某小區(qū)為例，其長(zhǎng)期停放、使用的電動(dòng)自行車數(shù)量大概在600余輛，而現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車停車位130個(gè)，可充電車位只有60余個(gè)。繳納停車管理費(fèi)的新能源汽車數(shù)量為33輛，公共充電樁數(shù)量只有6個(gè)，總體來(lái)看，充電樁供需矛盾極為突出。

2.2充電樁安裝難

首先，老舊小區(qū)整體容積率高，通道狹窄，可以利用的公共空間有限，難以找到符合建立非機(jī)動(dòng)車集中停車棚的位置；其次，即使存在合適的場(chǎng)地，附近的居民也會(huì)擔(dān)心存在消防安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)事故會(huì)影響到自身安全；而將集中充電設(shè)施建立地點(diǎn)稍遠(yuǎn)，不方便居民使用，仍會(huì)導(dǎo)致“飛線充電"問題反復(fù)出現(xiàn)；再次，老舊小區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施較差、線路老化、電容量有限、管理水平有待提升等問題，如果要新建充電設(shè)施，先行完成小區(qū)舊改、設(shè)備升級(jí)等一系列難題；充電樁安裝需要獲得業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)等相關(guān)工作單位同意，非機(jī)動(dòng)車棚選址、充電樁安裝位置、是否鏟除綠化、小區(qū)內(nèi)動(dòng)線更改，牽扯到不同居民利益，難以達(dá)成共識(shí)。

2.3居民消防安全意識(shí)淡薄

部分居民為貪圖自身方便，不愿將車輛停放至稍遠(yuǎn)的集中充電點(diǎn)，而選擇從家中飛線到樓下停車位上，部分高層建筑居民甚至從十幾樓的高度“飛線而下"。而管理上的缺失致使更多人有樣學(xué)樣，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致居民樓外墻掛滿電線織的“蜘蛛網(wǎng)"。

有的居民則認(rèn)為充電樁收費(fèi)更多，不如自家充電實(shí)惠。以一輛48V20Ah的電動(dòng)自行車為例，充滿一次電耗電量大約為1.08度，以上海現(xiàn)行電價(jià)計(jì)算，每充滿一次電動(dòng)自行車耗費(fèi)成本為0.79元至1.31元?，F(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車充電樁價(jià)格多為一次使用費(fèi)用1元，價(jià)格相差甚微。

2.4“飛線充電"違法成本低廉

根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》四章二十九條規(guī)定，城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車充電行為予以處理。而在實(shí)際處置的過程中，多以居委干部、物業(yè)人員先行勸阻，再由社區(qū)民警、城管工作人員二次上門勸阻，對(duì)于多次勸阻仍不整改的，由城管部門依法沒收充電線和插排，整體違法成本較低而執(zhí)法成本較高。

3.“飛線充電"的治理措施和對(duì)策

要解決“飛線充電"這一難題，需要從客觀和主觀兩方面著手?？陀^上要解決實(shí)際的供需矛盾，由統(tǒng)籌、多部門合力，共推基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和落地；主觀上要引導(dǎo)居民形成安全共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“飛線充電"的危害，并形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督、管理機(jī)制并形成居民自查、自治的良好氛圍。

3.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)落地

加大宣傳力度，推動(dòng)引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、志愿者在轄區(qū)內(nèi)形成宣傳攻勢(shì)，并充分利用社區(qū)廣播、橫幅、大屏幕、微信等傳播載體，立體式開展消防安全宣傳，讓居民充分了解“飛線充電"的危害；轄區(qū)內(nèi)應(yīng)定期開展電動(dòng)車安全使用及充電教育，在居民群內(nèi)發(fā)送有關(guān)“飛線充電"危害的文章或視頻，提升車主安全意識(shí)；對(duì)部分不理解、不配合的居民，由社區(qū)民警、消防監(jiān)督員、城管人員上門開展教育工作，并對(duì)該類違法行為及造成的后果進(jìn)行普法工作，引導(dǎo)居民形成使用集中充電樁的共識(shí)。

通過收集民情民意、上門走訪調(diào)研和召開居民代表大會(huì)等方式，由消防、公安、城管、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)等多部門共同推動(dòng)停車棚和充電設(shè)施建設(shè)落地并提出專業(yè)意見，根本上解決供需矛盾這一突出問題。

3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

結(jié)合各小區(qū)和周邊的實(shí)際情況，由街（鎮(zhèn)）部門牽頭，在小區(qū)內(nèi)、周邊路面、大型商業(yè)綜合體、企事業(yè)單位等處合理規(guī)劃并建設(shè)電動(dòng)車公共充電場(chǎng)所，并采取社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行管理，解決充電難的問題。

房地產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司，要在取得支持完成電力增容的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地走訪、平面圖規(guī)劃、動(dòng)線走向等方式，合理規(guī)劃集中充電設(shè)施位置，確保機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的出行安全以及消防通道暢通，大可能利用小區(qū)的現(xiàn)有空間，以滿足居民日益增加的電動(dòng)車充電需要。

3.2開展聯(lián)合巡檢，確保設(shè)施安全

一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理手段，嚴(yán)格禁止“飛線充電"現(xiàn)象出現(xiàn)。由街（鎮(zhèn)）部門牽頭，消防監(jiān)督管理人員、社區(qū)民警、城管工作人員、村居委會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)人員成立聯(lián)合整治組，對(duì)私拉電線、占用樓道充電等違法行為及時(shí)開展清理整頓工作；對(duì)拒不收回和“無(wú)人認(rèn)領(lǐng)"的飛線依法剪斷，并用絕緣布對(duì)斷口進(jìn)行處理；對(duì)拒不改正者，依據(jù)消防法或地方性法規(guī)等予以處罰。

另一方面，應(yīng)為老舊小區(qū)的集中充電設(shè)施配備實(shí)時(shí)監(jiān)控、簡(jiǎn)易噴淋、滅火器等常規(guī)消防設(shè)施，做好日常維護(hù)工作，在發(fā)生意外火災(zāi)時(shí)可以及時(shí)開展撲救工作。房管局、電力局、消防、公安等部門，應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施、消防設(shè)備進(jìn)行檢查，避免因設(shè)備故障而引發(fā)火災(zāi)，切實(shí)維護(hù)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3.4提升群眾素質(zhì)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制

一方面，要提高居民素質(zhì)，電動(dòng)車車主要養(yǎng)成使用充電樁充電的自覺，改掉“飛線充電"的陋習(xí)，在電動(dòng)車停車位充電時(shí)應(yīng)做到充完即走，避免長(zhǎng)時(shí)間占用充電停車位。而燃油車、不充電的電動(dòng)車更不能把充電車位當(dāng)作日常停車位使用，禁止長(zhǎng)期占用本就資源不足的電動(dòng)車充電位，及時(shí)給需要充電的電動(dòng)車騰出空間，提高充電車位的利用率。

另一方面，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，由城管、公安、房管局、居委、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等相關(guān)部門擬定《社區(qū)居民公約》，引導(dǎo)居民遵守相關(guān)規(guī)定；同時(shí)，要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大居民對(duì)“飛線充電"行為進(jìn)行揭發(fā)，讓市民之間互相監(jiān)督，從而有效遏制“飛線充電"行為。

4.限流式保護(hù)器在電氣防火中的應(yīng)用

4.1限流式保護(hù)器的設(shè)計(jì)

電氣防火限流式保護(hù)器可有效克服傳統(tǒng)斷路器、空氣開關(guān)和監(jiān)控設(shè)備存在的短路電流大、切斷短路電流時(shí)間長(zhǎng)、短路時(shí)產(chǎn)生的電弧火花大，以及使用壽命短等當(dāng)弊端，發(fā)生短路故障時(shí)，能以微秒級(jí)速度快速限制短路電流以實(shí)現(xiàn)滅弧保護(hù)，從而能顯著減少電氣火災(zāi)事故，保障使用場(chǎng)所人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

安科瑞ASCP200-1和ASCP300系列電氣防火限流式保護(hù)器。

ASCP200-1電氣防火限流式保護(hù)器的主要元件是固態(tài)開關(guān)，不同于傳統(tǒng)家用的空氣開關(guān)（微斷）。我們知道，傳統(tǒng)空氣開關(guān)的斷開是一種機(jī)械運(yùn)動(dòng)過程，分?jǐn)鄷r(shí)間需要幾十毫秒(一般30～50ms)，帶負(fù)載斷開時(shí)通常伴隨有電弧的產(chǎn)生。而固態(tài)開關(guān)的斷開則是依靠半導(dǎo)體內(nèi)部的載流子運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)，分?jǐn)鄷r(shí)間微秒級(jí)，速度快，無(wú)電弧產(chǎn)生。

如圖11所示，當(dāng)發(fā)生短路故障時(shí)，傳統(tǒng)空氣開關(guān)在電流升至C點(diǎn)時(shí)才能動(dòng)作，且無(wú)法瞬時(shí)切斷電流，而固態(tài)開關(guān)則可以在電流升至B點(diǎn)時(shí)即瞬間切斷短路電流。

圖11短路故障前后電流與時(shí)間關(guān)系圖

從流過電阻的電流熱量公式Q=I2Rt，可以很容易看出，傳統(tǒng)空氣開關(guān)與固態(tài)開關(guān)在短路時(shí)所釋放的能量差別可以達(dá)到數(shù)千倍之多。因此當(dāng)裝配限流式保護(hù)器的回路發(fā)生短路故障時(shí)，就可以避免電弧的產(chǎn)生，從而有效降低了電氣火災(zāi)。

ASCP300系列電氣防火限流式保護(hù)器是三相限流式保護(hù)器，*大額定電流為125A。可應(yīng)用于電動(dòng)車充電站的線路保護(hù)。

4.2ASCP200-1功能特點(diǎn)

A）短路保護(hù)功能，線路發(fā)生短路故障時(shí)，能在150微秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速限流保護(hù)；

B）過載保護(hù)功能，線路持續(xù)過載時(shí)，保護(hù)器限流保護(hù)；

C）表內(nèi)超溫保護(hù)功能，保護(hù)器內(nèi)部器件工作溫度過高時(shí)，保護(hù)器限流保護(hù)；

D）過/欠壓保護(hù)功能，線路欠壓或過壓時(shí)，保護(hù)器告警或限流保護(hù)（可設(shè)）；

E）電纜溫度監(jiān)測(cè)功能，被測(cè)線纜溫度超過報(bào)警設(shè)定值時(shí)，保護(hù)器告警或限流保護(hù)（可設(shè)）；

F）漏電流監(jiān)測(cè)功能，線路漏電超過報(bào)警設(shè)定值時(shí)，保護(hù)器告警或限流保護(hù)（可設(shè)）；

G）通訊功能，保護(hù)器配置1路RS485接口，1路2G無(wú)線通訊，可以將數(shù)據(jù)發(fā)送到安科瑞Acrel-6000安全云平臺(tái)，或三方監(jiān)控軟件或平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

4.3ASCP200-1技術(shù)參數(shù)

4.4應(yīng)用方案圖示

ASCP200-1型電氣防火限流式保護(hù)器建議安裝在入戶開關(guān)下端，額定電流值根據(jù)入戶開關(guān)的具體規(guī)格進(jìn)行設(shè)置

4.5ASCP300功能特點(diǎn)

A）短路保護(hù)功能。保護(hù)器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電線路電流，當(dāng)線路發(fā)生短路故障時(shí)，能在150微秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速限流保護(hù)，并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。

B）過載保護(hù)功能。當(dāng)被保護(hù)線路的電流過載且過載持續(xù)時(shí)間超過動(dòng)作時(shí)間（3~60秒可設(shè)）時(shí)，保護(hù)器啟動(dòng)限流保護(hù)，并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。

C）表內(nèi)超溫保護(hù)功能。當(dāng)保護(hù)器內(nèi)部器件工作溫度過高時(shí)，保護(hù)器實(shí)施超溫限流保護(hù)，并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。

D）過欠壓保護(hù)功能。當(dāng)保護(hù)器檢測(cè)到線路電壓欠壓或過壓時(shí)，保護(hù)器發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，可預(yù)先設(shè)置是否啟動(dòng)限流保護(hù)。

E）配電線纜溫度監(jiān)測(cè)功能。當(dāng)被監(jiān)測(cè)線纜溫度超過報(bào)警設(shè)定值時(shí)，保護(hù)器發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，可預(yù)先設(shè)置是否啟動(dòng)限流保護(hù)。

F）斷相保護(hù)功能。當(dāng)保護(hù)器檢測(cè)到線路斷相時(shí)，保護(hù)器發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，啟動(dòng)限流保護(hù)。

G）漏電流監(jiān)測(cè)功能。當(dāng)被監(jiān)測(cè)的線路漏電超過報(bào)警設(shè)定值時(shí)，保護(hù)器發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，可預(yù)先設(shè)置是否啟動(dòng)限流保護(hù)。

H）通訊功能。保護(hù)器具有1路RS485接口，可以將數(shù)據(jù)發(fā)送到后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。監(jiān)控后臺(tái)可以是安科瑞Acrel-6000/B電氣火災(zāi)監(jiān)控主機(jī)，也可以是安科瑞Acrel-6000安全用電管理云平臺(tái)，或三方監(jiān)控軟件或平臺(tái)。

4.6ASCP300技術(shù)參數(shù)

4.7使用注意事項(xiàng)

在選用限流式保護(hù)器時(shí)，限流式保護(hù)器的設(shè)定的額定電流應(yīng)該與其前一級(jí)的斷路器的額定電流保持一致。例如，當(dāng)限流式保護(hù)器輸入端斷路器的額定電流為32A時(shí)，應(yīng)將限流式保護(hù)器的額定電流設(shè)置為32A。為保障限流式保護(hù)器的正常使用，嚴(yán)禁將其使用于與其前端斷路器的額定電流不匹配的配電線路中。

ASCP200系列采用限流式保護(hù)器采用壁掛式安裝，可以掛墻安裝，也可以安裝在箱體內(nèi)，應(yīng)確保安裝場(chǎng)所無(wú)滴水、腐蝕性化學(xué)氣體和沉淀物質(zhì)，并注意環(huán)境溫度和通風(fēng)散熱。

為確?？煽窟B接，接線時(shí)應(yīng)按接線圖進(jìn)行，同時(shí)為了防止接頭處接觸電阻過大而導(dǎo)致局部過熱，也避免因接觸不良而導(dǎo)致保護(hù)器工作不正常，線頭應(yīng)采用合適大小的U形冷壓頭壓接后，再插入保護(hù)器相應(yīng)端子上并將螺釘擰緊壓實(shí)。

保護(hù)器內(nèi)部帶有交流電，嚴(yán)禁非專業(yè)人士擅自打開產(chǎn)品外殼。保護(hù)器在使用期間，若被保護(hù)線路發(fā)生短路或過載故障而被限流保護(hù)時(shí)，保護(hù)器仍處于帶電狀態(tài)，不允許隨意碰觸用電線路的金屬部分。待檢查線路，并排除故障后，長(zhǎng)按保護(hù)器的復(fù)位按鍵約2秒鐘，使保護(hù)器恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)。

當(dāng)保護(hù)器因超溫而發(fā)生限流保護(hù)時(shí)，則可能是因?yàn)樨?fù)載電流過大，環(huán)境溫度過高或通風(fēng)散熱不良等原因?qū)е?，可通過加強(qiáng)通風(fēng)等措施，等保護(hù)器溫度降下來(lái)后，再長(zhǎng)按復(fù)位鍵，使保護(hù)器復(fù)位，恢復(fù)正常運(yùn)行。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電動(dòng)車“飛線充電"問題不僅關(guān)系到居民的日常安全，也影響著城市公共安全的穩(wěn)定。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、提升居民消防安全意識(shí)、合理規(guī)劃充電樁布局、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，以及采用限流式保護(hù)器等技術(shù)手段，可以有效減少“飛線充電"現(xiàn)象，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。未來(lái)，隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理措施的完善，我們有理由相信，電動(dòng)車充電安全問題將得到根本性的解決，為構(gòu)建和諧安全的社區(qū)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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